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困境儿童的政府监重阳节标语护应有法律保障

体育 adm1n 2019-06-12 17:34:06 查看评论 加入收藏

《中华人民共和国民法通则》第16条规则,未成年人的爸爸妈妈是未成年人的监护人。未成年人的爸爸妈妈现已逝世或许没有监护才干的,由其祖爸爸妈妈、外祖爸爸妈妈;兄或许姐担任监护人。假如没有祖爸爸妈妈、外祖爸爸妈妈、兄、姐,由未成年人的爸爸妈妈所在单位或许未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或许民政部门担任监护人。

这是我国政府监护的底子法令依据。可是,《中华人民共和国民法通则》施行之后,鲜由人民法院判定民政部门承当监护职责。这一方面是由于绝大多数堕入窘境的儿童由村民委员会或许居民委员会承当监护职责,另一方面则是由于在我国民政部门担任监护人面临诸多困难。首要,民政部门没有专门的监管组织,民政部门树立的孤儿院或许儿童福利院首要是收养孤儿,在资源有限的条件下,很难承当监护职责。其次,监护职责重大,民政部门不愿意自动承受那些堕入窘境家庭的儿童,由于这样很可能会堕入民事纠纷之中。

为了处理堕入窘境儿童无依无靠的问题,民政部发布了《关于加强窘境儿童保证作业的定见》,将那些由于家境贫困、身体残疾或许监护人没有实行监护职责而堕入窘境的儿童归入民政部门监护规模,从而使民政部门的监护职责愈加清晰。

儿童监护是一个非常复杂的作业,它不仅仅是担任儿童的衣食住行,一起还要担任儿童的教育和心思安慰,为儿童供给必要的模仿家庭环境。正由于如此,民政部门决定在我国69万个村民委员会或许居民委员会树立儿童福利督导员,从而使民政部门的监护职责落到实处。

曩昔监护职责首要依靠家庭。可是实际中,一些家庭成员底子没有实行监护职责的才干。因而,除了强化家庭成员的职责之外,还应该树立必要的民政监护准则,让那些孤立无助的儿童能到民政部门树立的儿童监护中心日子学习,这样做有利于保证儿童的身心健康,也有利于社会安全安稳。

笔者主张,全国人大常委会能够考虑在条件成熟的情况下,拟定专门的监护法,清晰爸爸妈妈的监护职责和家庭其他成员的监护职责,一起,专门规则民政部门实行监护职责的程序和物质保证。往后当地民政部门应当树立专门的监护中心,担任实行孤儿和那些堕入窘境儿童的监护职责。监护中心应当供给必要的物质日子条件,使儿童能够得到精力劝慰。必要的时分能够鼓舞监护中心将儿童寄养在契合条件的家庭,让他们随时随地地感触家庭的温暖,在健康的环境中茁壮成长。

民政部发布的《关于加强窘境儿童保证作业的定见》,有利于维护堕入窘境儿童的合法利益。可是,要想真实贯彻落实政府的儿童维护方针,必须由全国人大常委会拟定专门的法令标准,清晰民政部门实行监护职责的底子条件,规则民政部门处理监护手续的程序,强化民政部门的监护职责,保证儿童不会由于家境困难而失掉维护,保证国家能给堕入窘境的儿童必要的温暖。

当然,在强化民政组织监护职责的一起,也应当强化爸爸妈妈的监护职责。关于那些不实行自己的监护职责,将儿童置于风险地步的爸爸妈妈,国家法令应当予以严惩。由于只要这样,才干教育爸爸妈妈承当自己的职责,也只要这样才干使更多的儿童在家庭的环境中健康成长。


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